2025年7月2日,欧盟委员会提出气候法修正案,旨在到2040年将净温室气体排放量在1990年水平上减少90%。这一提案建立在现有2030年减排55%的法律约束目标之上,并为到2050年实现欧洲经济脱碳提供了更务实的方法,旨在为投资者提供确定性、加强产业领导地位并提升欧洲能源安全。
2040年目标考虑了当前的经济、安全和地缘政治格局,为清洁能源转型中的企业提供了可预测性。委员会强调,脱碳将推动创新投资、创造就业、促进增长、增强对气候变化影响的韧性,并带来更大的能源独立性。该提案基于深入的影响评估和科学机构的建议,并与成员国、欧洲议会、利益相关者、公民社会和公民进行了广泛的接触。
新方法的关键要素是在未来的立法工具中引入灵活性,以实现2040年目标。这包括从2036年起限制高质量国际信用额度、在欧盟碳排放交易体系中使用国内永久性清除,以及为实现成本效益高且社会公平的目标提供更大的跨部门灵活性。该提案还强调了欧洲工业的竞争力、公平转型以及与国际伙伴的公平竞争的重要性。
此外,委员会发布了一份关于实现清洁工业协议首批提案的通报,这对于通过确保竞争力和脱碳同步进行来实现2040年气候目标至关重要。主要成果包括清洁工业协议国家援助框架和碳边境调节机制(CBAM)的简化。欧盟对90%目标的承诺也向全球社会发出了关于其致力于气候行动和《巴黎协定》的强烈信号。该提案现在将提交给欧洲议会和理事会进行讨论和通过。