世贸组织关于G20贸易措施的最新《贸易监测报告》显示,G20国家在2020年5月中旬至2020年10月中之间实施的针对商品的贸易限制和贸易便利措施的数量和覆盖范围有所放缓自COVID-19爆发以来全球总体贸易下降。该报告还记录了20国集团经济体为应对经济下滑而采取的众多贸易便利化和支持措施,以为强劲的经济复苏奠定基础。

这份关于G20贸易措施的第24份WTO贸易监测报告是在COVID-19大流行及其持续造成的人员,社会和经济损失的背景下编写的。尽管上一份于2020年6月发布的报告仅反映了COVID-19大流行的早期影响,但新报告更充分地反映了全球健康危机对贸易和贸易政策的影响。

尽管大流行之前世界贸易已经开始放缓,但以美元名义价格计算的商品出口在2020年第二季度与去年相比下降了21%,而商业服务出口下降了30%。

在五个月期间推出的“常规”进口便利和限制进口措施的贸易覆盖面(即与COVID-19大流行无关的覆盖面)降至368亿美元(低于上一时期的7,359亿美元)和429亿美元(低于4,175亿美元)。这是由于全球总体贸易流量急剧下降,政府对大流行反应的注意力转移,以及主要的双边贸易紧张局势相对停滞而造成的,这导致早些时候的报告中两组数字都上升了,而且是一项总体承诺保持贸易畅通。

同时,与大流行直接相关的贸易措施涵盖了大量的全球贸易。自1月以来实施的与COVID-19相关的商品贸易便利化措施涵盖了价值约1,550亿美元的贸易,而与大流行相关的贸易限制措施(其中多数是出口管制)涵盖了价值1,110亿美元的贸易。自大流行爆发以来,二十国集团(G20)经济体记录的133项COVID-19贸易和与贸易有关的措施中,有63%具有贸易便利性,而37%具有贸易限制性。

到10月中旬,二十国集团二十国对商品采取的COVID-19限制措施中,十分之三已经取消。其中大多数是出口限制。在受到大流行影响严重的服务业中,二十国集团(G20)经济体采取的68项COVID-19相关措施中的大多数似乎都在促进贸易。

截止到10月中旬,G20成员国采取了400多种直接应对流感大流行的支持措施,总价值达数万亿美元。这些紧急支持措施对于政府应对由大流行引起的经济衰退,为迅速恢复产出和贸易奠定基础的战略至关重要,而且本质上是暂时的。

世贸组织秘书处对2009年以来实施的进口限制累积库存的估计表明,G20货物进口的10.4%(G20进口总额14.6万亿美元中的1.5万亿美元)受到进口限制的影响,这些限制在实施后仍然有效二十国集团经济体就位。

世贸组织副总干事尤诺夫·弗雷德里克·阿加评论该报告说:

“ COVID-19导致经济产出和贸易几乎空前下降。贸易将在使强劲的经济复苏成为可能的过程中发挥根本作用,因此令人鼓舞的是,二十国集团(G20)国家做出了保持贸易顺畅的普遍承诺。

“随着市场的开放,二十国集团经济体提供的财政和货币支持将是应对经济下滑和为建立更强大,更具包容性和可持续性的全球经济奠定基础的关键。透明与合作可以帮助防止将今天急需的刺激转化为明天贸易紧张局势的饲料。成员们已经利用WTO的委员会来讨论彼此大流行相关的支持政策的各个方面。

“尽管新的贸易限制措施数量不多,但事实仍然是,自2009年以来累积的限制对20国集团20%的进口构成了压力,占全球进口的8%。现在,二十国集团政府现在比以往任何时候都必须继续合作。”

该报告还显示,二十国集团经济体继续利用世贸组织机构解决贸易问题。尽管由于大流行而在审查期间举行的会议较少,但过去曾提出过其中一些关切,似乎表明存在长期存在和尚未解决的问题。

此外,在审查期间引入了许多知识产权措施,旨在促进获得与COVID-19相关的卫生技术。二十国集团经济体继续调整其国内知识产权框架,包括放宽程序要求,并为应对大流行而延长行政知识产权事务的期限。 

世贸组织秘书处自2009年以来就编写了世贸组织贸易监测报告。澳大利亚; 巴西; 加拿大; 中国; 欧盟; 法国; 德国; 印度; 印度尼西亚; 意大利; 日本; 大韩民国;墨西哥; 俄罗斯联邦; 沙特阿拉伯王国;南非; 土耳其; 英国和美国。



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