1月22日，副总干事阿兰·沃尔夫在柏林举行的全球粮食和农业论坛上向农业部长们发表讲话，强调了农业生产和贸易在面对新冠疫情时的复原能力。他说，新冠肺炎疫情凸显了政策制定者必须坚持一些关键原则，包括开放市场和保持透明度。此外，部长们应当“与贸易伙伴密切合作，推动世贸组织谈判”，创造一个公平的竞争环境，帮助农业部门以有效和可持续的方式应对当前和未来的挑战。对于占有大部分世界农产品出口量的世贸组织成员本周承诺不对世界粮食计划署为非商业性人道主义目的购买的食品实施出口限制这一举措，表示欢迎。 

2020年在农业生产者的挑战清单上增加了健康危机，随之而来的是供需问题的复杂化，包括极端天气情况、病虫害、地缘政治紧张局势，以及全球人口不断增加。据估计，全球GDP下降了4.2%，这是近几十年来最大的降幅之一，数百万人口陷入贫困，破坏了全球为实现2030年可持续发展目标而做出的努力。然而，新冠肺炎疫情突出了农业生产和贸易的非凡弹性，特别是与其他部门的贸易和生产相比。这在很大程度上归功于粮食的自然属性以及粮食贸易扮演的角色。

■决策者们今后应牢记新冠肺炎给我们的重要教训：

第一，保持市场开放。这不仅对食品至关重要，而且对其他商品和服务亦如是。粮食安全对国际贸易的依赖可能会增加。实施贸易限制可能会产生严重的负面影响。可持续农业生产离不开其他商品和服务的贸易流通，比如化肥、拖拉机、无人机和先进的气候智能设备。

第二，明智地投资。世界各国政府和央行已经出台了价值数万亿美元的一揽子财政计划，对农民的补贴大幅提升。然而，应当避免扭曲生产的支持和补贴竞争。稀缺的财政资源应在创新性和可持续性上进行投资，以“更好地重建”。所有应对新冠肺炎疫情的政策措施，包括补贴，都必须是“有针对性的、相称的、透明的和临时性的”。各国政府应迅速审查其措施，以确定这些措施是否仍然必要。

第三，保证透明度。农业市场表现出了显著的弹性，但如果有高质量、高时效性的信息，包括有关全球各国政府采取的政策措施的信息，市场的运作会更好。

■世贸组织谈判将大大有利于农业部门并支持可持续的经济复苏：

首先，世贸组织成员国需要不断更新农业贸易规则，以应对当下和未来的挑战，提高全球粮食供应的可预测性。这些举措必将：大幅减少对扭曲贸易的支持；改进出口限制规范；增加市场准入机会；进一步改进出口竞争规则。

第二，世贸组织成员必须注重贸易和可持续性。2020年11月，世界贸易组织贸易与环境周发起了两项新的倡议：50个成员开始就贸易和环境可持续性进行“结构化讨论”，同时，另一组成员举行了关于塑料污染和塑料的可持续性非正式对话第一次会议。

第三，全球数字商务必须以规范为基础。推动有关电子商务的讨论得出一个圆满的结果，将有助于农民更充分地从全球数字经济中受益。

本篇文章源自  WTO官网