12月4日,在世界贸易组织“贸易促进和平”周的闭幕会议上,副总干事沃尔夫概述了未来可能采取的行动,以深化世界贸易组织与人道主义和和平团体之间的合作,使多边贸易有助于和平努力。他特别强调了贸易在非洲可以发挥的作用,以帮助非洲大陆更多地发挥其潜力并在和平中生活。
通过非洲大陆自由贸易区AfCFTA和WTO成员资格在非洲之角进行和平贸易
通往非洲大陆贸易的积极未来的道路正处于关键时刻。新冠肺炎大流行的社会经济影响加剧了非洲现有的不安全感,加强了对和平与稳定的障碍,破坏了过去20年在贸易和发展方面取得的进展。与AfCFTA生效,世贸组织秘书处愿扩大和深化合作与我们的合作伙伴在欧洲大陆,包括非洲联盟委员会,UNECA AfCFTA秘书处,不仅在AfCFTA的实现,这是建立在世贸组织的原则和规则,但也在这两个地区会员——我们有大约30个成员共同协商新的贸易规则,比如电子商务。
AfCFTA在实现和平贸易的目标中处于什么位置?AfCFTA是一个典型的贸易协定,它明确地将贸易与和平联系起来,正如1948年的国际贸易组织,多边贸易体系的先驱,反映了一个战后和平世界秩序的愿景,这个秩序的基础是通过加强相互联系,实现共同的经济繁荣。
通过加入世贸组织来进行国际合作,是对AfCFTA的补充。区域贸易协定作为和平机制的能力只有通过更广泛的多边合作才能得到加强。为了应付我们的国际贸易制度所面临的挑战,世贸组织的成员必须反映所有人的需要和愿望。通过AfCFTA和WTO主持下的区域和多边一体化,非洲可以发挥更多的潜力,并通过其榜样扩大其在全球舞台上的声音,以促进贸易与和平。来自非洲的强烈积极声音也有助于推动世贸组织进行必要的改革。
以贸易换取和平:前进的道路
•首先,在贸易、和平和人道主义界专家和从业者的投入基础上,制定一份关于贸易与和平的白皮书。例如,这份文件可以提出支持建立和维持和平的贸易政策工具和做法的想法;以及与利益攸关方开展包容性协商进程,这些利益攸关方尤其重视倾听中小微企业和妇女的声音,她们在建设和平方面发挥着关键作用。人们希望这份白皮书能为和平贸易倡议制定一个新的议程。本周会议关于经验证据的讨论可以帮助将和平贸易倡议的活动固定在一个牢固的概念基础上。
•第二,为支持白皮书的制定,可以考虑建立平台,定期召集贸易与和平界的专家、谈判代表和从业人员。它可以是一个工作小组或委员会,直接关注国家层面,通过加入世贸组织和贸易一体化议程的其他要素,包括区域协议(如AfCFTA),在实践中实现以贸易促进和平的愿景。
•作为我们合作制度化的第一步,我们希望正式建立一个和平贸易网络,与所有与和平贸易周相关的组织和个人合作。
•世贸组织准备回应纽约联合国的邀请,与g7+一起向联合国建设和平委员会通报有关和平贸易倡议的情况。我希望这一机会能够帮助缩小国际社会中贸易/经济共同体和政治/联合国共同体之间的另一个差距,这一差距对实现随时间而演变的建设和平议程至关重要。
•并行白皮书和和平的贸易网络,它将意义发展和平贸易培训材料和模块,从而使贸易从业者和和平建设者利用贸易和经济一体化作为一种工具来促进包容性和可持续和平在地上。我们本周听到了一些很好的例子,例如索马里和也门。
•和平贸易周最精彩的部分之一是聆听那些利用贸易和创业精神建设和平并为和平作出贡献的人的故事。有几次会议将当地的故事和经验放在了聚光灯下,强调了私营部门的作用以及让当地行动者(特别是中小微企业和妇女)参与这些努力的重要性。其中一些对话是和平贸易倡议的新内容。例如,与联合国技术银行的会议在介绍创新和基础设施在和平贸易努力中的作用方面至关重要,这或许是第一次。这些故事和观点,给了我们希望、启发和方向,让我们看清了多边贸易体制未来在哪些方面可以做出真正的贡献。因此,我想请我们的WTO团队启动一系列“以贸易换和平”的播客,以便完整地记录这些故事和观点。我希望这些播客能帮助那些对和平贸易感兴趣的人互相“连接”、“分享”和“参与”,为和平贸易周的第二版做准备。